Досудебная экспертиза

Досудебную экспертизу проводят тогда, когда в дальнейшем осуществление такой экспертизы будет затруднительным либо невозможным (устранение причин и последствий аварий, причиненного ущерба, устранение дефектов и окончание строительно-ремонтных работ). Указанная экспертиза осуществляется на основании постановления нотариуса и в целях получения доказательств, которые будут необходимы при возникновении дела в судебных либо административных органах.

Необходимость в проведении досудебной экспертизы появляется в тот момент, когда:

- объектам недвижимого имущества причинен ущерб (пожар, затопление, взрыв и так далее);
- произошло чрезвычайное происшествие на строительной площадке и так далее;
- строительные и ремонтные работы были выполнены некачественно либо не в полном объеме, а также, если исправление либо завершение указанных работ не терпят отлагательства;
- имеется необходимость в фиксации состояния объектов недвижимого имущества перед началом строительства, ремонта либо реконструкции соседних объектов, чтобы идентифицировать и установить в будущем причинно-следственный связи между появившимися повреждениями и соседним строительством;

Досудебная экспертиза обладает следующими преимуществами:

- экспертиза назначается нотариусом согласно действующему законодательству;
- экспертиза проводится согласно нормам гражданского процессуального законодательства (ее процедура соответствует процедуре проведения судебной экспертизы);
- эксперты предупреждаются об ответственности за предоставление заведомо ложных заключений, отказ либо уклонение от предоставления заключений. В случае отказа эксперта от своего заключения он может нести гражданско-правовую и уголовную ответственность;
- возможность исправления появившихся повреждений объектов недвижимости, качества и завершения процесса строительства до проведения экспертизы по решению судебных органов.

При проведении досудебной экспертизы выделяются некоторые ограничения. Согласно действующему законодательству нотариусом не обеспечиваются доказательства по делу, находящемуся в момент обращения заинтересованного к нему лица в производстве суда либо административных органов. В данном случае экспертиза проводится на основании постановления суда либо административных органов.

В процессе выполнения экспертизы осуществляется оценка правильности применяемой строительно-технической документации, а также соответствия настоящих условий строительства и технического надзора.

При этом определяется:

- достаточность комплектности технической документации для начала процесса строительства;
- обоснованность проектной и сметной документации по стоимости и объемам работ;
- соответствие строительных и ремонтных работ предъявляемым требованиям;
- соответствие проектной, сметной и исполнительной документации;
- соответствие заключения инженерного обследования строительной площадки предъявляемым требованиям;
- наличие недостатков и нарушений в изыскательских работах на строительной площадке;
- были ли произведены строительные и ремонтные работы до утверждения смет, проектов, чертежей и так далее;
- был ли проведен авторский надзор за процессом строительства с соблюдением всех предъявляемых требований.

При проведении экспертизы расходов и сроков строительства определяется:

- при определенных условиях возможность завершения строительства точно в срок;
- факторы, которые привели к увеличению сроков строительства;
- уровень влияния обеспеченности строительного процесса материалами, оборудованием, техникой, рабочей силой и так далее на своевременное начало производства соответствующих работ;
- имели ли место отклонения от установленных использование расценок и нормативов рабочего времени;
- наличие экономии от использования рационализаторского подхода и обоснованность выплаченной при этом премии;
- обоснованность объемов финансирования строительного процесса;
- размеры излишнего финансирования;
- целесообразность приобретения дополнительных строительных материалов;
- соответствие фактического расхода строительных материалов и списанного в процессе производства работ;
- количество израсходованных строительных материалов и соответствие используемых материалов требованиям технической документации;
- имела ли место подмена строительных материала на более дешевые аналоги;
- применялись ли при исправлении некачественно-выполненных работ дополнительные строительные материалы за счет заказчика и так далее.

В процессе экспертизы правильности приемки работ определяется:

- наличие отступлений от требований приемки работ;
- качество и объемы выполненных строительных работ;
- качество отчетных документов о выполненных работах;
- оценка правильности использования расценок в актах приемки работ;
- оценка фактических объемов выполненных работ и их соответствие произведенным расчетам;
- качество выполненных объемов работ;
- соответствие качества применяемых строительных материалов;
- целесообразность применения в процессе строительства определенных материалов;
- правильность зафиксированного характера и объемов выполненных работ в специальных журналах, ведомостях, актах;
- причины возможного завышения объемов и стоимости строительных работ;
- правильность оформления отчетных документов о производстве строительных и ремонтных работ;
- связь между дефектами, деформациями и некачественным производством строительных работ либо использованием некачественных материалов.