Что делать, если подрядчик не ведёт журнал СМР

Журнал производства работ (СМР) — это обязательный документ, отражающий ход строительства, исполнителей, допуски, приёмку скрытых работ и замечания надзора. Его отсутствие или формальное ведение — серьёзное нарушение, которое может привести к отказу в приёмке объекта, проблемам при вводе в эксплуатацию и потере доказательной базы при спорах. В Ростове-на-Дону органы ГАСН регулярно проверяют наличие и корректность журналов, особенно на многоквартирных и коммерческих объектах.

Почему ведение журнала СМР обязательно

Согласно СП 48.13330 и Постановлению № 468, журнал СМР входит в обязательный перечень исполнительной документации. Он фиксирует ключевые события и решения, происходящие на площадке, и подтверждает соблюдение нормативов, участие специалистов и ход работ.

• Регистрация начала и окончания этапов работ — по видам, участкам и датам;
• Допуски к скрытым работам — подтверждение перед закрытием конструкций;
• Записи о замечаниях — со стороны заказчика, авторского надзора, ГАСН;
• Фиксация ответственных исполнителей — ФИО, должности, контактные данные;
• Документальное сопровождение приёмки — обязательный элемент ввода объекта.

Что грозит застройщику при отсутствии журнала

Даже если подрядчик формально виновен, при отсутствии журнала страдает застройщик: именно он отвечает за готовность документации при сдаче. В Ростове-на-Дону уже были прецеденты, когда ГАСН приостанавливала приёмку объектов из-за отсутствия или недостоверности журнала СМР.

• Отказ в приёмке объекта — особенно при бюджетном или долевом строительстве;
• Штрафы от надзорных органов — по административным статьям за нарушение строительных норм;
• Утрата доказательств в спорах — невозможность доказать сроки, замечания, участников процесса;
• Претензии от инвесторов или покупателей — особенно при продаже объекта без полной исполнительной документации;
• Проблемы со страхованием — отсутствие подтверждения выполнения отдельных этапов.

Что делать застройщику при отсутствии журнала

Если подрядчик не ведёт журнал или отказывается предоставить его для проверки, застройщик может действовать в рамках своих прав как заказчика. Важно зафиксировать нарушение и либо потребовать восстановления, либо организовать параллельное ведение от имени застройщика.

• Оформить письменное требование — официальное письмо подрядчику с требованием предоставить журнал в установленные сроки;
• Составить акт отсутствия документа — с участием комиссии (застройщик, технадзор, эксперт);
• Организовать ведение параллельного журнала — через представителя заказчика или технадзорную организацию;
• Зафиксировать нарушение в переписке — с возможным применением штрафных санкций по договору;
• Привлечь эксперта для технической фиксации этапов — замеры, фото, заключения для будущей защиты.

Пример из практики

На строительстве жилого дома в районе Военведа подрядчик не вёл журнал СМР, ссылаясь на внутреннюю форму контроля. При подготовке к сдаче выяснилось, что отсутствуют записи по устройству фундамента и инженерных систем. По требованию застройщика был привлечён технический эксперт, составлен акт обследования и восстановлен журнал по данным фотофиксации и актов скрытых работ. Объект был принят ГАСН с замечанием, но без отказа. Подрядчику было выставлено требование на компенсацию затрат по восстановлению документации.

Почему важно не игнорировать журнал СМР

Журнал производства работ — это не просто формальность, а инструмент технической и правовой защиты застройщика. Его наличие позволяет подтверждать факт выполнения, сроки, участников и соответствие технологии. В Ростове-на-Дону, где всё больше объектов проходят электронную приёмку и усиленный контроль, отсутствие такого документа недопустимо. Лучше заранее выявить проблему, чем пытаться восстанавливать документы перед сдачей.